LA PRISE EN COMPTE DU RISQUE AU SEIN DES TERRITOIRES

La société SCalvo - Études, Consulting (SCETCO) évalue les vulnérabilités socio-économiques des territoires face au risque naturel, afin d'établir les diagnostics adéquats et les stratégies de réduction qui s'imposent, pour le compte des acteurs du risqueUn acteur du risque est une collectivité, un syndicat, un EPTB, voire une entreprise ou un particulier. Il est défini comme acteur du risque car il dispose d'une responsabilité quant à sa gestion, ou encore, il est susceptible, de par son action, d'avoir une influence directe ou indirecte sur celui-ci en charge de leur gestion. Ainsi, elle intervient notamment dans les Programmes d'Actions de Préventions contre les Inondations (PAPI) et les Plans de Préventions des Risques naturels (PPRn), pour la réalisation des Analyses MultiCritèresL'Analyse MultiCritères (ou AMC), permet ici d'évaluer la pertinence d'un projet de gestion du risque, en termes monétaires et non-monétaires grâce à une panoplie d'indicateurs, en partie définis par l'État, l'identification et la retranscription cartographique de l'occupation des sols et d'événements passés via la constitution de bases de données SIGLe Système d'Information Géographique (ou SIG), permet d'analyser, de collecter, de composer et de structurer des informations spatiales diverses, mobilisables entres autres pour l'aide à la décision ou encore la cartographie, l'élaboration d'outils dédiésPar ces outils, on entend la réponse au besoin d'un acteur du risque, pouvant se matérialiser par la création de documents de communication, de cartographies, de rapports détaillés, d'interfaces logicielles ou web (macros VisualBasic, sites internet, plateformes cartographiques, Python, etc.) pour la gestion de crise, la communication, etc., et plus généralement sur tous les aspects historiques/enjeux-vulnérabilités.

En France, chaque année, plusieurs millions d'euros de dommages sont engendrés par les risques naturels, dont la majeure partie est imputable aux inondations. En juin 2016, à l'échelle du territoire national, leur coût a été évalué entre 900 millions et 1,4 milliard d'euros par la Caisse Centrale de Réassurrance (lien). En 2018, la tempête Eleanor, puis les fortes précipitations fin janvier, ont provoqué le débordement de nombreux cours d'eau engendrant de lourdes conséquences socio-économiques. Près d'une commune sur deux est concernée par ce risque, et des centaines de milliers de riverains sont exposés.

Analyse, Communication, Prévention et Stratégies de réduction de la vulnérabilité sont les principaux axes d'intervention de SCETCO pour réduire les conséquences négatives potentielles des risques naturels.

Principaux axes d'intervention

Analyse et diagnostic du risque

Suite à l'aggravation des conséquences négatives des risques naturels pour la société au cours des dernières décennies, l'État et ses collaborateurs ont réalisé de nombreux guides méthodologiques pour leur prise en compte au sein des territoires.

Ayant participé aux réunions du Ministère en charge de l'Environnement quant à la constitution du guide AMC, et spécialiste des documents de prévention existants en la matière, SCETCO accompagne les acteurs du risque à diverses échelles (commune, bassin versant, département, etc.) pour l'élaboration de diagnostics de vulnérabilité socio-économiques des territoires face aux risques naturels, de par :

• la définition du risque en présence : enjeux touchés, conséquences économiques potentielles, secteurs à forte vulnérabilité, etc.,
• l'évaluation de l'efficacité et de l'efficience de projets de gestion d'inondations. Grâce à ce travail, on apporte notamment des éléments de réflexion quant aux choix à privilégier lorsque plusieurs projets de gestion du risque sont envisagés,
• la retranscription cartographique et synthétique des résultats.

Communication

La communication est essentielle pour le maintien de la mémoire du risque des élus et de la population.

Des documents réglementaires ou pédagogiques peuvent être réalisés en ce sens, notamment :

• des DICRIMLe Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs retrace les risques naturels en présence sur une commune, et les mesures de sauvegarde prises par le maire pour faire face à ces phénomènes. Accessible aux citoyens, il permet ainsi de communiquer sur les risques potentiels et les actions et mesures existantes pour s'en prémunir,
• des cartographies en ligne retraçant les éléments relatifs au risque naturel,
• des flyers, plaquettes, posters, ayant pour objectif d'informer sur les conséquences potentielles d'un événement naturel, sur les bonnes pratiques à adopter, avant, pendant et après la crise.
• des vues 3D retranscrivant de manière ludique le risque à l'échelle d'un territoire,
• etc.

Chacun de ces documents est réalisé en accord avec les attentes formulées par l'acteur du risque tant sur la forme que sur le fond (charte graphique, éléments à transmettre, etc.).

Gestion et prévention du risque

SCETCO effectue la collecte et la géolocalisation d'informations sur des événements passés, d'enjeux exposés, afin d'analyser et de cartographier ces derniers à l'échelle d'un territoire et de promouvoir la culture, la prévention et la gestion du risque.

Enquêtes d'archives, de terrains, entretiens avec les élus et la population, sont les éléments nécessaires pour la réalisation de ce travail. Grâce à celui-ci, notamment pour la mise en place des PPRi, SCETCO propose :

• la constitution de cahiers de repères de crues et de témoignages sur les inondations historiques, ainsi que la reconstitution d'emprises inondables,
• la description zonale du territoire entre espaces urbanisés et non-urbanisés, élément indispensable à la mise en place d'une réglementation adaptée au développement durable des territoires,
• la réglementation à appliquer en fonction des enjeux et des aléas en présence.

SCETCO accompagne également les collectivités, les entreprises et les riverains dans la mise en place des documents découlant du PPRi ainsi que dans la définition des actions et des mesures qui s'imposent (Plans Communaux de Sauvegarde, Plans de Continuité d'Activité, mesures de réduction de la vulnérabilité, actions à mettre en place par les entreprises, etc.). Cette méthodologie est applicable aux autres risques naturels.

Stratégies de réduction de la vulnérabilité

Une stratégie efficace de réduction de la vulnérabilité est une stratégie adaptée au contexte local des territoires.

SCETCO propose des actions et des mesures de réduction de la vulnérabilité en accord avec les besoins et les capacités financières des acteurs du territoire. Elle s'appuie pour cela sur une riche bibliographie existante, une veille technologique de cette dernière, et une méthodologie développée en interne pour :

• lister, hiérarchiser, et catégoriser les mesures envisageables au sein d'un plan d'actions, en fonction de leurs effets bénéfiques et de leurs coûts,
• mettre sur carte les locaux d'entreprises ou d'infrastructures publiques soumises au risque naturel, et établir un plan de sauvegarde à cette échelle,
• identifier les partenaires économiques potentiels des actions envisagées,
• établir le prévisionnel financier et planifier la mise en place du plan d'actions.

Autres axes d'intervention

Pour la réalisation des éléments présentés ci-avant, SCETCO utilise diverses technologies et de nombreux logiciels dont une liste non-exhaustive est présentée ici.

À votre demande, il est tout à fait possible de mobiliser ces connaissances pour la réalisation d'autres travaux.

Pour cela n'hésitez pas à me contacter et à me spécifier vos besoins.